I. Bối cảnh: Chính sách thuế quan của Chính quyền Trump và những tranh cãi về nó
Ngày 2 tháng 4 năm 2025, Tổng thống Trump khi trở lại Nhà Trắng đã ký sắc lệnh hành pháp viện dẫn Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế năm 1977, ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia với “những mối đe dọa bất thường và cực kỳ nghiêm trọng”. Sau đó, ông áp đặt "thuế quan có đi có lại" đối với tất cả các đối tác thương mại, từ 10% đến 50%, nhằm giảm thâm hụt thương mại của Mỹ, bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước và đạt được đòn bẩy trong các cuộc đàm phán quốc tế. Chính quyền Trump tuyên bố động thái này nhằm giải quyết sự bất công trong thương mại toàn cầu và bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp và người lao động Mỹ, nhưng chính sách của nó đã gây ra tranh cãi rộng rãi và thách thức pháp lý kể từ khi thành lập.
Trên thực tế, đây không phải là lần đầu tiên chính quyền Trump thực hiện chính sách thuế quan. Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, ông đã áp đặt thuế quan đối với các đối tác thương mại lớn như Trung Quốc, EU và Nhật Bản, gây ra xung đột thương mại toàn cầu và dẫn đến tăng trưởng thương mại toàn cầu chậm lại cũng như gián đoạn chuỗi cung ứng. Sau khi trở lại nắm quyền vào năm 2025, Trump tiếp tục chính sách kinh tế "thuế quan-đầu tiên" và mở rộng hơn nữa phạm vi áp dụng, áp dụng "thuế quan có đi có lại" cho tất cả các đối tác thương mại nhằm cố gắng củng cố cơ sở ủng hộ chính trị của mình thông qua các biện pháp bảo vệ thương mại tích cực hơn.
Tuy nhiên, chính sách này ngay từ đầu đã mắc phải những sai sót nghiêm trọng về mặt pháp lý và những khó khăn thực tế. Về mặt pháp lý, Hiến pháp Hoa Kỳ quy định rõ ràng rằng quyền áp đặt thuế quan thuộc về Quốc hội và tổng thống không có quyền đơn phương quyết định chính sách thuế quan. Hơn nữa, Đạo luật quyền lực kinh tế khẩn cấp quốc tế (IEEPA) chủ yếu nhằm mục đích hạn chế quyền lực kinh tế khẩn cấp của tổng thống trong những tình huống không-khẩn cấp. Quyền hạn của nó chủ yếu bao gồm điều tiết thương mại quốc tế và thực hiện các biện pháp trừng phạt kinh tế, nhưng nó không đề cập đến việc thu thuế. Chính quyền Trump là chính phủ Mỹ đầu tiên viện dẫn luật này để áp đặt thuế quan toàn diện đối với các quốc gia khác, một động thái được nhiều người coi là hành vi vượt quá thẩm quyền.
Trên thực tế, chính sách thuế quan chưa đạt được kết quả như chính quyền Trump mong đợi. Thay vào đó, do thị trường nội địa Mỹ phụ thuộc nhiều vào hàng nhập khẩu nên chi phí thuế quan phần lớn được chuyển sang các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ. Một báo cáo từ Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York chỉ ra rằng khoảng 90% chi phí thuế quan do chính quyền Trump áp đặt vào năm 2025 sẽ do các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ gánh chịu. Phòng thí nghiệm ngân sách Yale ước tính rằng các mức thuế trả đũa sẽ khiến các hộ gia đình Mỹ phải trả từ 1.300 đến 1.700 USD mỗi năm. Đồng thời, chính sách thuế quan đã gây ra các biện pháp trả đũa từ các đối tác thương mại lớn của Mỹ. EU, Canada, Mexico và các quốc gia khác đã áp đặt thuế quan đối với hàng xuất khẩu của Mỹ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến các công ty xuất khẩu của Mỹ và làm trầm trọng thêm áp lực kinh tế trong nước.
Trong bối cảnh đó, một số chính quyền bang và tập đoàn kinh doanh của Hoa Kỳ đã đệ đơn kiện thách thức tính hợp pháp của các chính sách thuế quan của chính quyền Trump. Vào ngày 28 tháng 5 năm 2025, Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ đã ban hành phán quyết đầu tiên, cấm thực thi sắc lệnh hành pháp của chính quyền Trump áp đặt thuế quan theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, ra lệnh thu hồi và lệnh cấm vĩnh viễn. Chính quyền Trump sau đó đã kháng cáo và vào ngày 29 tháng 5, Tòa án Liên bang Hoa Kỳ đã chấp nhận yêu cầu của họ, tạm thời đình chỉ phán quyết và cho phép tiếp tục áp dụng thuế quan. Sau gần chín tháng tố tụng, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã đưa ra phán quyết cuối cùng vào ngày 20/2/2026, khẳng định chính sách thuế quan của chính quyền Trump là bất hợp pháp, đặt nền tảng pháp lý cho các lệnh tòa tiếp theo nhằm hoàn trả thuế quan.
II. Những lý do cốt lõi cho lệnh hoàn trả thuế của Tòa án
Lý do cốt lõi khiến tòa án Mỹ ra lệnh cho chính quyền Trump hoàn trả thuế quan nằm ở những sai sót pháp lý nghiêm trọng và vi phạm các nguyên tắc hiến pháp vốn có trong chính sách thuế quan, cũng như những bất thường về thủ tục trong quá trình thực thi. Điều này có thể được phân tích từ ba khía cạnh: cơ sở pháp lý, cơ chế kiểm tra và cân bằng và tính hợp lý của chính sách.
(I) Thiếu cơ sở pháp lý: Thiếu thẩm quyền rõ ràng cho việc áp thuế
Đây là lý do cốt lõi dẫn đến phán quyết của tòa án yêu cầu chính quyền Trump hoàn trả thuế quan. Phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ tuyên bố rõ ràng rằng Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) không trao cho tổng thống quyền áp đặt-thuế quan quy mô lớn và việc chính quyền Trump viện dẫn đạo luật này để thực thi chính sách thuế quan của mình đã cấu thành một "sự vượt quá quyền hành pháp".
Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua năm 1977, được ban hành vào giữa-những năm 1970 nhằm hạn chế quyền lực khẩn cấp của tổng thống nhằm ứng phó với việc tổng thống trước đây lạm dụng Đạo luật Tổng quyền lực Kinh tế Khẩn cấp (TWEA) để áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế. Mục đích cốt lõi của đạo luật này là hạn chế quyền lực khẩn cấp về kinh tế của tổng thống trong các tình huống khẩn cấp phi quốc gia, cho phép tổng thống tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và thực hiện các biện pháp trừng phạt kinh tế như điều tra, kiểm soát giao dịch ngoại tệ và phong tỏa tài sản chỉ khi quốc gia phải đối mặt với một “mối đe dọa bất thường và cực kỳ nghiêm trọng”. Tuy nhiên, nó không đề cập đến thuế quan.
Điều I, Mục 8 của Hiến pháp Hoa Kỳ quy định rõ ràng rằng "Quốc hội có quyền quy định và áp đặt thuế quan, thuế, thuế nhập khẩu và thuế hàng hóa", nghĩa là thuế quan là độc quyền của Quốc hội và tổng thống không có quyền đơn phương áp đặt thuế quan. Nỗ lực của chính quyền Trump nhằm qua mặt Quốc hội bằng cách viện dẫn IEPA để tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và sau đó thực hiện-thuế quan quy mô lớn rõ ràng đã vi phạm nguyên tắc hiến pháp về phân chia quyền lực. Phán quyết của Tòa án Tối cao nhấn mạnh quyền hành pháp của tổng thống phải được thực thi trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật; ngay cả trong tình trạng khẩn cấp, phạm vi quyền lực không thể được mở rộng một cách tùy tiện, cũng như không thể xâm phạm quyền lực độc quyền của Quốc hội. Hơn nữa, chính quyền Trump đã không tuân thủ các thủ tục pháp lý cần thiết khi thực hiện chính sách thuế quan của mình. Theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, tuyên bố tình trạng khẩn cấp của tổng thống phải được gia hạn hàng năm để duy trì hiệu lực của nó và một báo cáo chi tiết giải thích lý do cũng như các biện pháp cụ thể phải được đệ trình lên Quốc hội trước khi thực hiện. Tuy nhiên, sau khi ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia vào tháng 4/2025, chính quyền Trump đã không kịp thời nộp báo cáo đầy đủ lên Quốc hội và không cập nhật tình trạng ban bố tình trạng khẩn cấp định kỳ theo yêu cầu. Sự bất hợp pháp về thủ tục này càng làm suy yếu tính hợp pháp của chính sách thuế quan của nước này.
(II) Thất bại trong kiểm tra và cân bằng: Việc mở rộng quá mức quyền hành pháp dẫn đến sự can thiệp của tư pháp
Hoa Kỳ thực hiện một hệ thống phân chia quyền lực, trong đó các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp độc lập và kiểm tra và cân bằng lẫn nhau-một nguyên tắc cốt lõi của hệ thống hiến pháp Hoa Kỳ. Chính sách thuế quan của chính quyền Trump về cơ bản là biểu hiện của việc mở rộng quá mức quyền hành pháp và làm xói mòn quyền lập pháp. Lệnh hoàn trả thuế của tòa án chính xác là sự kiểm tra quyền hành pháp của cơ quan tư pháp, một biểu hiện cụ thể của nguyên tắc phân quyền.
Kể từ khi Trump mới nhậm chức, ông đã nhiều lần cố gắng mở rộng quyền hành pháp và qua mặt Quốc hội để thực thi các chính sách của mình; chính sách thuế quan là một ví dụ điển hình cho điều này. Trump cho rằng các thủ tục lập pháp của Quốc hội còn cồng kềnh và kém hiệu quả, không thể giải quyết nhanh chóng “cuộc khủng hoảng thương mại” mà nước Mỹ đang phải đối mặt. Vì vậy, ông ta đã cưỡng chế thực thi thuế quan thông qua các mệnh lệnh hành pháp, cố gắng giành quyền kiểm soát chính sách thuế quan. Cách tiếp cận này làm suy yếu nghiêm trọng sự cân bằng của sự phân chia quyền lực, gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ Quốc hội và cơ quan tư pháp.
Trong vụ kiện thuế quan này, ngay cả hai thẩm phán bảo thủ do chính Trump đề cử cũng không đứng về phía chính quyền Trump mà bỏ phiếu ủng hộ phán quyết rằng chính sách thuế quan là bất hợp pháp. Kết quả này chứng tỏ rằng trong hệ thống hiến pháp Hoa Kỳ, bất kể lập trường chính trị như thế nào, ngành tư pháp luôn đề cao các nguyên tắc pháp lý và kiểm tra việc mở rộng quyền hành pháp. Phán quyết của Tòa án Tối cao gửi đi một tín hiệu rõ ràng: quyền lực của tổng thống không phải là vô hạn và phải bị ràng buộc bởi Hiến pháp và pháp luật, tôn trọng độc quyền của Quốc hội. Bất kỳ nỗ lực nào nhằm qua mặt Quốc hội hoặc lạm dụng quyền hành pháp sẽ bị cơ quan tư pháp sửa chữa.
Hơn nữa, chính quyền Trump cũng phớt lờ các thủ tục tư pháp và từ chối hợp tác với các cuộc điều tra của tòa án trong quá trình thực thi chính sách thuế quan của mình. Sau khi Tòa án Thương mại Quốc tế ban đầu phán quyết chính sách thuế quan là bất hợp pháp, chính quyền Trump không những từ chối thực thi phán quyết mà còn trì hoãn quá trình thông qua kháng cáo, cố gắng duy trì việc thực hiện chính sách thuế quan. Sự coi thường cơ quan tư pháp này càng củng cố thêm quyết tâm của tòa án trong việc ra lệnh trả lại thuế quan và nêu bật vai trò quan trọng của cơ quan tư pháp trong việc hạn chế quyền hành pháp.
(III) Chính sách bất hợp lý: Gây tổn hại đến lợi ích trong nước và hình ảnh quốc tế
Bên cạnh các vấn đề pháp lý, bản thân chính sách thuế quan của chính quyền Trump cũng vô cùng bất hợp lý. Việc thực thi nó không những không đạt được mục tiêu đề ra mà còn gây tổn hại đến lợi ích của các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ, làm tổn hại đến hình ảnh quốc tế của Mỹ. Đây là một trong những lý do chính khiến tòa án ra lệnh trả lại thuế quan.
Trong nước, chính sách thuế quan đã làm tăng chi phí sản xuất cho các doanh nghiệp Mỹ và tạo gánh nặng lớn hơn cho người tiêu dùng. Hoa Kỳ là một quốc gia-phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu; nhiều công ty dựa vào nhập khẩu nguyên liệu thô và linh kiện. Thuế quan trực tiếp làm tăng chi phí mua sắm và làm giảm tỷ suất lợi nhuận. Ví dụ, các nhà sản xuất ô tô Mỹ nhập khẩu một số lượng lớn linh kiện; sau khi thuế quan được áp dụng, chi phí sản xuất của họ tăng mạnh, buộc họ phải tăng giá ô tô và cuối cùng người tiêu dùng phải gánh chịu chi phí này. Đồng thời, chính sách thuế quan cũng dẫn đến các biện pháp trả đũa từ các đối tác thương mại đối với các nhà xuất khẩu Mỹ, khiến xuất khẩu sụt giảm đáng kể. Nhiều công ty buộc phải giảm sản xuất và sa thải nhân viên, càng làm tăng thêm áp lực việc làm trong nước.
Từ góc độ quốc tế, chính sách thuế quan của chính quyền Trump đã phá vỡ trật tự thương mại toàn cầu và làm tổn hại đến mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và các đồng minh. Dưới chiêu bài “thương mại có đi có lại”, chính quyền Trump đã áp đặt thuế quan đối với tất cả các đối tác thương mại, bao gồm cả các đồng minh truyền thống của Mỹ như EU, Nhật Bản và Canada, gây ra sự phẫn nộ mạnh mẽ từ các quốc gia này. EU sau đó đã áp đặt thuế quan đối với hàng xuất khẩu nông sản và năng lượng của Mỹ, cản trở xuất khẩu nông sản của Mỹ và gây thiệt hại đáng kể cho nhiều nông dân Mỹ. Hơn nữa, các chính sách thuế quan đã phá vỡ sự ổn định của chuỗi cung ứng toàn cầu, buộc nhiều tập đoàn đa quốc gia phải điều chỉnh cách bố trí chuỗi cung ứng và di dời cơ sở sản xuất sang các nước khác, càng làm suy yếu vị thế thống trị của Mỹ trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Trong phiên tòa, tòa án đã xem xét đầy đủ tính bất hợp lý của các chính sách thuế quan và tác động tiêu cực của chúng, kết luận rằng các chính sách thuế quan của chính quyền Trump không chỉ bất hợp pháp mà còn làm tổn hại đến lợi ích công cộng trong nước và hình ảnh quốc tế của Hoa Kỳ. Vì vậy, tòa án đã ra phán quyết rằng chính quyền phải hoàn trả các mức thuế áp đặt bất hợp pháp để bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp và người tiêu dùng.
III. Phản ứng từ tất cả các bên: Quan điểm khác nhau của Chính phủ, Doanh nghiệp, Chính quyền Tiểu bang và Cộng đồng Quốc tế
Phán quyết của tòa án Mỹ yêu cầu chính quyền Trump hoàn trả thuế quan đã gây ra phản ứng mạnh mẽ từ nhiều bên. Chính quyền Trump, các doanh nghiệp trong nước, chính quyền các bang và cộng đồng quốc tế đều bày tỏ quan điểm của mình, dẫn đến sự chia rẽ rõ ràng.
(I) Chính quyền Trump: Từ chối chấp nhận phán quyết và cố gắng cản trở quá trình hoàn tiền
Chính quyền Trump phản đối mạnh mẽ phán quyết của tòa án, rõ ràng từ chối chấp nhận kết quả và cố gắng cản trở quá trình hoàn thuế bằng nhiều cách khác nhau. Bản thân Trump đã đăng trên nền tảng mạng xã hội Real Social của mình, tuyên bố rằng phán quyết của Tòa án Tối cao là "sai" và "sự phản bội lợi ích của Mỹ", nhấn mạnh rằng chính sách thuế quan của ông là để bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp và người lao động Mỹ, đồng thời kiên quyết phản đối việc hoàn trả bất kỳ khoản thuế nào.
Các quan chức chính quyền Trump cũng nhiều lần tuyên bố rằng việc hoàn thuế sẽ gây áp lực tài chính rất lớn cho chính phủ Mỹ và thậm chí có thể gây ra một cuộc suy thoái kinh tế mới. Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Bessant tuyên bố sau phán quyết rằng quyền quyết định-liên quan đến việc hoàn thuế phải được giao cho các tòa án cấp dưới và chính phủ sẽ không chủ động thúc đẩy quy trình hoàn trả. Trong khi đó, chính quyền Trump cũng lập luận trước tòa rằng việc hoàn trả toàn bộ thuế quan sẽ mất tới 4.431.161 giờ (tương đương 506 năm) để xử lý thủ công tất cả các yêu cầu hoàn trả, do đó làm trì hoãn việc hoàn trả.
Hơn nữa, chính quyền Trump đã cố gắng phá vỡ phán quyết của tòa án bằng cách áp dụng lại chính sách thuế quan thông qua các biện pháp khác. Sau khi Tòa án Tối cao phán quyết chính sách thuế quan là bất hợp pháp, Trump ngay lập tức viện dẫn Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, công bố mức thuế 10% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ trong 150 ngày, sau đó tăng lên 15% trong vòng 24 giờ. Chính quyền Trump tuyên bố động thái này là nhằm giải quyết "cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán" của Mỹ, nhưng các nhà kinh tế nói chung tin rằng thâm hụt thương mại hiện tại của Mỹ không tạo thành khủng hoảng cán cân thanh toán và hành động của chính quyền Trump vẫn còn những sai sót pháp lý, thể hiện nỗ lực lách phán quyết của tòa án và tiếp tục thực hiện các chính sách bảo hộ thương mại.
(II) Các công ty Hoa Kỳ: Tích cực yêu cầu hoàn tiền
Đối với các công ty nội địa Mỹ, phán quyết của tòa án chắc chắn là một diễn biến tích cực lớn. Kể từ khi chính quyền Trump thực thi chính sách thuế quan, các doanh nghiệp Mỹ đã phải gánh chịu tổn thất to lớn, đặc biệt là các công ty sản xuất phụ thuộc vào nguyên liệu thô và linh kiện nhập khẩu, các nhà nhập khẩu cũng như các công ty năng lượng và nông nghiệp{1}} định hướng xuất khẩu, tất cả đều phải đối mặt với chi phí gia tăng, đơn đặt hàng giảm và lợi nhuận giảm.
Sau phán quyết, nhiều công ty Mỹ đã đệ đơn kiện tìm cách đòi lại những tổn thất phát sinh do mức thuế cao. Thống kê cho thấy rằng-các công ty nổi tiếng như Costco, FedEx và Nintendo đã đệ đơn kiện lên Tòa án Thương mại Quốc tế nhằm cố gắng thu hồi các khoản thuế đã nộp bất hợp pháp. Atmus Filterration, một nhà nhập khẩu của Mỹ, tuyên bố trong các tài liệu tòa án rằng họ đã trả 11 triệu USD tiền thuế bất hợp pháp và hy vọng sẽ thu hồi được toàn bộ số tiền.
Các tập đoàn kinh doanh Mỹ cũng bày tỏ sự ủng hộ với phán quyết của tòa án. Phòng Thương mại Hoa Kỳ, Hiệp hội các nhà sản xuất quốc gia và các tổ chức khác đã đưa ra tuyên bố cho rằng phán quyết của Tòa án tối cao “đề cao phẩm giá của luật pháp và nguyên tắc phân chia quyền lực”, yêu cầu chính quyền Trump ngay lập tức thực thi phán quyết, hoàn trả thuế quan càng sớm càng tốt và giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp. Đồng thời, các nhóm doanh nghiệp cũng kêu gọi chính quyền Trump từ bỏ chính sách bảo hộ thương mại tích cực và giải quyết tranh chấp thương mại thông qua đàm phán để tạo môi trường kinh doanh ổn định.
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cũng bày tỏ lo ngại về quá trình hoàn trả. Do phán quyết của tòa án không nêu rõ các thủ tục và thời gian cụ thể để hoàn tiền, đồng thời chính quyền Trump cố gắng cản trở việc hoàn tiền, nhiều doanh nghiệp lo ngại rằng quá trình này sẽ kéo dài và phức tạp, thậm chí họ có thể không thu hồi được toàn bộ số tiền thuế mà họ đã nộp. Hơn nữa, các chi phí phát sinh trong quá trình hoàn tiền, chẳng hạn như lãi suất và phí xử lý, cũng có thể do doanh nghiệp gánh chịu, làm tăng thêm gánh nặng cho họ.
(III) Chính quyền các bang: Sự khác biệt đáng kể, một số bang cùng phản đối mức thuế mới
Chính quyền các bang trên khắp nước Mỹ cho thấy sự khác biệt đáng kể liên quan đến phán quyết của tòa án và chính sách thuế quan của chính quyền Trump. Các bang bị ảnh hưởng nặng nề bởi chính sách thuế quan, đặc biệt là những bang phụ thuộc vào xuất nhập khẩu, ủng hộ phán quyết của tòa án, trong khi một số bang theo truyền thống ủng hộ nông nghiệp và công nghiệp của Trump lại phản đối phán quyết đó.
Oregon, California và New York, những bang phụ thuộc nhiều vào xuất nhập khẩu, là nạn nhân chính của chính sách thuế quan này. Các gia đình và doanh nghiệp bình thường ở các bang này đã phải chịu một phần đáng kể chi phí thuế quan. Oregon ước tính rằng nếu các mức thuế mới của chính quyền Trump được thực hiện đầy đủ, một hộ gia đình trung bình ở Oregon có thể phải chịu thêm chi phí vượt quá 1.000 USD mỗi năm. Vì vậy, chính quyền các bang này không chỉ ủng hộ phán quyết của tòa án mà còn tích cực thúc đẩy việc hoàn thuế. Oregon là bang đầu tiên đệ đơn kiện chính sách thuế quan mới của chính quyền Trump, tiếp theo là 23 bang khác, trong đó có Arizona và New York, hình thành liên minh 24 bang chống lại chính phủ liên bang.
Lập luận pháp lý của chính quyền các bang này rất rõ ràng: Chính sách thuế quan mới của Trump vẫn vi phạm Hiến pháp, làm suy yếu sự phân chia quyền lực và còn vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính Liên bang. Họ yêu cầu tòa án phán quyết chính sách thuế quan mới là bất hợp pháp và cấm thực hiện chính sách này. Hơn nữa, chính quyền các bang này cũng yêu cầu chính quyền Trump nhanh chóng hoàn trả các mức thuế áp đặt bất hợp pháp để bù đắp những thiệt hại mà doanh nghiệp và người tiêu dùng của họ phải gánh chịu.
Trong khi đó, một số bang có truyền thống ủng hộ nông nghiệp và công nghiệp của Trump, chẳng hạn như Iowa và Ohio, mặc dù cũng bị ảnh hưởng bởi chính sách thuế quan, tin rằng chính sách thuế quan của Trump là nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước. Vì vậy, họ phản đối phán quyết của tòa án và ủng hộ việc chính quyền Trump thực hiện lại chính sách thuế quan, cố gắng bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và người lao động thông qua thuế quan.
(IV) Cộng đồng quốc tế: Hoan nghênh phán quyết và kêu gọi Mỹ duy trì trật tự thương mại toàn cầu
Cộng đồng quốc tế nhìn chung hoan nghênh phán quyết của tòa án Mỹ, tin rằng nó sẽ giúp giảm bớt xung đột thương mại toàn cầu và duy trì sự ổn định của trật tự thương mại toàn cầu. Các đối tác thương mại lớn của Mỹ đã đưa ra các tuyên bố ủng hộ phán quyết và kêu gọi chính quyền Trump tôn trọng quyết định của tòa án, từ bỏ chính sách thương mại bảo hộ và giải quyết tranh chấp thương mại thông qua đàm phán.
EU cho rằng chính sách thuế quan của chính quyền Trump đã gây tổn hại nghiêm trọng đến quan hệ thương mại giữa Mỹ và châu Âu, gây thiệt hại đáng kể cho các doanh nghiệp EU. Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen ra tuyên bố gọi phán quyết của Tòa án Tối cao là "một dấu hiệu tích cực", yêu cầu chính quyền Trump ngay lập tức thực thi phán quyết, hoàn trả các mức thuế áp đặt bất hợp pháp và ngừng thực hiện các chính sách thuế quan mới. Hơn nữa, EU đã thông báo rằng cuộc họp của Ủy ban Thương mại Quốc tế của Nghị viện Châu Âu, dự kiến ban đầu vào ngày 24 tháng 2 năm 2026, sẽ khẩn cấp được chuyển sang ngày 23 tháng 2 để đánh giá lại thỏa thuận thương mại năm 2025 đã đạt được giữa Mỹ và Châu Âu. Chủ tịch Ủy ban Franz Lange tuyên bố rằng ông sẽ đề xuất Nghị viện châu Âu đình chỉ phê chuẩn hiệp định thương mại Mỹ-EU cho đến khi Mỹ làm rõ chính sách thuế quan của mình.
Trung Quốc, Nhật Bản, Canada và các nước khác cũng hoan nghênh phán quyết của tòa án. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc tuyên bố chính sách thuế quan của Mỹ không chỉ gây tổn hại đến lợi ích của các công ty Trung Quốc mà còn của các doanh nghiệp và người tiêu dùng nội địa Mỹ, phá vỡ trật tự thương mại toàn cầu. Phán quyết của Tòa án Tối cao phù hợp với mong đợi chung của cộng đồng quốc tế. Trung Quốc hy vọng chính phủ Mỹ sẽ tôn trọng quyết định của tòa án, từ bỏ chủ nghĩa bảo hộ thương mại và hợp tác với các nước khác để duy trì sự ổn định và thịnh vượng của thương mại toàn cầu.
Hơn nữa, các tổ chức quốc tế cũng bày tỏ sự ủng hộ đối với phán quyết này. Tổng Giám đốc- của Tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO) tuyên bố rằng chính sách thuế quan của chính quyền Trump đã vi phạm các quy định liên quan của WTO và làm suy yếu hệ thống thương mại đa phương toàn cầu. Phán quyết của Tòa án Tối cao giúp sửa chữa sai sót này và Trung Quốc hy vọng chính phủ Mỹ sẽ tuân thủ các quy định quốc tế và thúc đẩy tự do hóa, tạo thuận lợi cho thương mại toàn cầu.
IV. Tác động sâu sắc: Nhiều cú sốc đối với Hoa Kỳ trong nước và toàn cầu
Phán quyết của tòa án Mỹ yêu cầu chính quyền Trump áp dụng lại thuế quan không chỉ là một hành động quan trọng trong việc phân chia quyền lực trong hệ thống nội địa của Mỹ mà còn là một cú sốc lớn đối với trật tự thương mại và cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu. Tác động của nó sẽ lan rộng đến các lĩnh vực chính trị, kinh tế và pháp lý trong nước của Hoa Kỳ và mở rộng ra toàn cầu. Điều này có thể được phân tích từ cả góc độ trong nước và quốc tế.
(I) Tác động đến nội địa Hoa Kỳ: Sự chuyển đổi ba mặt về Chính trị, Kinh tế và Luật pháp
1. Cấp độ chính trị: Hạn chế quyền hành pháp, làm suy yếu ảnh hưởng chính trị của Trump
Phán quyết này hạn chế nghiêm trọng quyền hành pháp của chính quyền Trump và làm suy yếu thêm ảnh hưởng chính trị của Trump. Trump đã liên tục đưa chính sách thuế quan trở thành một trong những đề xuất chính trị cốt lõi của mình, phục vụ tình cảm dân túy của một số người Mỹ và duy trì tỷ lệ ủng hộ chính trị của ông thông qua các chính sách bảo hộ thương mại. Tuy nhiên, phán quyết của Tòa án Tối cao không chỉ tuyên bố tính bất hợp pháp trong chính sách thuế quan của ông mà còn vạch trần việc ông lạm dụng quyền hành pháp, gây tổn hại nghiêm trọng đến hình ảnh chính trị của ông.
Hơn nữa, phán quyết này còn làm trầm trọng thêm sự chia rẽ chính trị trong nước ở Mỹ. Những người ủng hộ Trump cho rằng phán quyết của tòa cấu thành "sự can thiệp tư pháp vào chính trị" và "đàn áp chính trị" đối với chính quyền Trump, trong khi những người phản đối tin rằng phán quyết này đề cao phẩm giá của luật pháp và nguyên tắc phân chia quyền lực. Sự khác biệt này càng làm trầm trọng thêm sự phân cực đảng phái ở Hoa Kỳ, khiến bối cảnh chính trị trở nên phức tạp hơn. Đồng thời, vụ kiện chung do 24 bang đệ trình chống lại chính phủ liên bang phản ánh sự mất cân bằng quyền lực giữa chính quyền liên bang và chính quyền bang, làm suy yếu thêm quyền lực của chính phủ liên bang.
Phán quyết này cũng có tác động không nhỏ đến tương lai chính trị của Trump. Nếu chính quyền Trump không thể giải quyết một cách hiệu quả hậu quả của phán quyết và thực hiện lại các chính sách thuế quan của mình, xếp hạng tín nhiệm của ông có thể giảm mạnh, ảnh hưởng đến chiến lược chính trị trong tương lai và thậm chí có thể là chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2028 của ông.
2. Quan điểm kinh tế: Cứu trợ ngắn hạn-cho doanh nghiệp, thách thức tài chính và chuỗi cung ứng dài hạn-
Trong ngắn hạn, phán quyết của tòa án sẽ giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ. Việc hoàn thuế sẽ giảm chi phí và tăng tỷ suất lợi nhuận cho các công ty-phụ thuộc vào nhập khẩu, đồng thời hạ giá hàng hóa nhập khẩu và giảm bớt gánh nặng tài chính cho người tiêu dùng. Theo Viện Cato, số tiền hoàn thuế lên tới con số đáng kinh ngạc là 175 tỷ USD. Nếu được xử lý thành công, điều này sẽ giảm bớt áp lực tài chính cho doanh nghiệp Mỹ một cách hiệu quả, khuyến khích mở rộng sản xuất, tăng việc làm và góp phần phục hồi nền kinh tế Mỹ.
Tuy nhiên, về lâu dài, nền kinh tế Mỹ sẽ phải đối mặt với hàng loạt thách thức. Đầu tiên là áp lực tài chính. Khoản hoàn thuế trị giá 175 tỷ USD sẽ đặt gánh nặng tài chính đáng kể lên chính phủ Hoa Kỳ. Cùng với khả năng các chính sách thuế quan mới của chính quyền Trump được thực thi suôn sẻ, nguồn thu của chính phủ Mỹ sẽ bị ảnh hưởng, có khả năng dẫn đến thâm hụt tài khóa ngày càng gia tăng. Hơn nữa, không thể bỏ qua chi phí lãi vay phát sinh trong quá trình hoàn thuế. Viện Cato ước tính rằng doanh thu thuế quan còn ở Kho bạc Hoa Kỳ càng lâu thì tiền lãi tích lũy càng nhiều. Người nộp thuế ở Mỹ có thể phải chịu khoản thanh toán lãi lên tới 700 triệu USD mỗi tháng và nếu quá trình hoàn trả tiếp tục trong vài năm, chi phí lãi vay sẽ vượt quá 25 tỷ USD.
Thứ hai, đó là áp lực điều chỉnh chuỗi cung ứng. Trong gần một năm kể từ khi chính sách thuế quan của chính quyền Trump được thực thi, nhiều tập đoàn đa quốc gia đã điều chỉnh cách bố trí chuỗi cung ứng và chuyển cơ sở sản xuất sang các nước khác để lách thuế. Trong khi phán quyết của tòa án giảm bớt áp lực thuế quan, các doanh nghiệp sẽ phải đối mặt với thời gian và chi phí trong việc điều chỉnh chuỗi cung ứng của mình, khiến việc trở lại trạng thái bình thường trở nên khó khăn trong ngắn hạn. Điều này sẽ có tác động-lâu dài đến hoạt động sản xuất của Hoa Kỳ và bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu. Hơn nữa, nỗ lực của chính quyền Trump nhằm thực hiện lại các chính sách thuế quan mới sẽ làm tăng thêm sự bất ổn trong kinh doanh, dẫn đến giảm đầu tư và ảnh hưởng thêm đến sự phát triển-dài hạn của nền kinh tế Hoa Kỳ.
3. Góc nhìn pháp lý: Tăng cường phân chia quyền lực và làm rõ ranh giới quyền hành pháp
Phán quyết này củng cố hơn nữa nguyên tắc phân chia quyền lực ở Hoa Kỳ và làm rõ ranh giới quyền hành pháp của tổng thống. Phán quyết của Tòa án Tối cao nêu rõ quyền hành pháp của tổng thống phải được thực thi trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật, không thể tùy tiện mở rộng phạm vi hoặc xâm phạm quyền lực độc quyền của Quốc hội. Phán quyết này sẽ có hiệu lực ràng buộc đáng kể đối với các hoạt động hành chính của chính phủ Hoa Kỳ trong tương lai; bất kỳ tổng thống tương lai nào cố gắng qua mặt Quốc hội hoặc lạm dụng quyền hành pháp để thực thi các chính sách sẽ phải đối mặt với những hạn chế về mặt tư pháp.
Ngoài ra, phán quyết còn cải thiện hệ thống pháp lý thuế quan của Hoa Kỳ. Vụ việc này làm rõ phạm vi áp dụng Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, nhấn mạnh rằng độc quyền áp đặt thuế quan thuộc về Quốc hội, cung cấp cơ sở pháp lý rõ ràng cho việc xây dựng chính sách thuế quan của chính phủ Mỹ trong tương lai. Trong khi đó, phán quyết cũng đưa ra sự bảo vệ pháp lý cho các doanh nghiệp và cá nhân để bảo vệ quyền lợi của mình. Nếu các chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách thuế quan bất hợp pháp trong tương lai, các doanh nghiệp và cá nhân có thể bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình thông qua các kênh hợp pháp.
(II) Tác động toàn cầu: Định hình lại trật tự thương mại và điều chỉnh cấu trúc chuỗi cung ứng
1. Trật tự thương mại toàn cầu: Giảm bớt xung đột thương mại và thúc đẩy phục hồi hệ thống thương mại đa phương
Chính sách thuế quan của chính quyền Trump là một trong những nguyên nhân chính gây ra xung đột thương mại toàn cầu trong những năm gần đây. Việc áp dụng thuế quan đối với tất cả các đối tác thương mại đã làm tổn hại đến hệ thống thương mại đa phương toàn cầu, dẫn đến tăng trưởng thương mại toàn cầu chậm lại. Phán quyết của tòa án Mỹ chấm dứt các chính sách thuế quan bất hợp pháp của chính quyền Trump, giảm bớt xung đột thương mại toàn cầu một cách hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho việc khôi phục trật tự thương mại toàn cầu.
Đầu tiên, phán quyết sẽ thúc đẩy việc nới lỏng mối quan hệ giữa Mỹ và các đối tác thương mại khác. Trước đó, Mỹ có những bất đồng nghiêm trọng với các đồng minh như EU, Nhật Bản, Canada về chính sách thuế quan, dẫn đến xung đột thương mại leo thang. Sau phán quyết, chính phủ Mỹ buộc phải trả lại thuế quan và ngừng thực hiện các chính sách thuế quan bất hợp pháp, điều này sẽ giúp hàn gắn mối quan hệ giữa Mỹ và các đồng minh, thúc đẩy nối lại đàm phán thương mại và đạt được các hiệp định thương mại mới.
Thứ hai, phán quyết sẽ thúc đẩy sự phục hồi của hệ thống thương mại đa phương toàn cầu. Chính sách thuế quan của chính quyền Trump đã vi phạm các quy định của WTO và làm suy yếu quyền lực của hệ thống thương mại đa phương toàn cầu. Phán quyết của tòa án về bản chất là bác bỏ chủ nghĩa bảo hộ thương mại, giúp giữ vững lập trường cốt lõi của WTO và đẩy các nước quay trở lại đàm phán thương mại đa phương để cùng nhau duy trì tự do hóa và tạo thuận lợi cho thương mại toàn cầu.
Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là nỗ lực của chính quyền Trump nhằm khôi phục thuế quan bằng cách viện dẫn Đạo luật Thương mại năm 1974 có nghĩa là nguy cơ xung đột thương mại toàn cầu vẫn còn. Nếu các chính sách thuế quan mới của chính quyền Trump được thực thi, chúng có thể gây ra xung đột thương mại toàn cầu mới và gây ra những cú sốc mới cho trật tự thương mại toàn cầu.
2. Chuỗi cung ứng toàn cầu: Giảm bớt áp lực-ngắn hạn, đối mặt với quá trình tái cơ cấu dài hạn-
Chính sách thuế quan của chính quyền Trump đã làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, buộc nhiều tập đoàn đa quốc gia phải điều chỉnh cách bố trí chuỗi cung ứng, chuyển cơ sở sản xuất sang nước khác để tránh chi phí thuế quan. Phán quyết của tòa án Hoa Kỳ sẽ giảm bớt-áp lực ngắn hạn đối với chuỗi cung ứng toàn cầu, mang lại không gian đệm cho các công ty điều chỉnh chuỗi cung ứng của họ.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia phụ thuộc vào thị trường Mỹ, việc hoàn thuế sẽ giảm chi phí, cho phép họ đánh giá lại cách bố trí chuỗi cung ứng của mình. Một số công ty có thể di dời cơ sở sản xuất trở lại Mỹ hoặc duy trì cấu trúc chuỗi cung ứng hiện có, điều này sẽ giúp giảm bớt căng thẳng trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đồng thời, việc loại bỏ thuế quan sẽ thúc đẩy dòng chảy tự do của hàng hóa trên toàn cầu, góp phần phục hồi và ổn định chuỗi cung ứng toàn cầu.
Tuy nhiên, về lâu dài, bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu có thể trải qua những thay đổi vĩnh viễn. Mặc dù các chính sách thuế quan của chính quyền Trump bị coi là bất hợp pháp nhưng tâm lý bảo hộ vẫn tồn tại ở Mỹ. Chính phủ Hoa Kỳ có thể thực hiện các chính sách bảo hộ thương mại thông qua các biện pháp khác trong tương lai, làm tăng sự bất ổn trong hoạt động của các doanh nghiệp và khiến họ phải đa dạng hóa hơn nữa rủi ro chuỗi cung ứng, thúc đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu theo hướng đa dạng hóa và khu vực hóa. Hơn nữa, mối quan hệ thương mại giữa Mỹ và các đối tác thương mại vẫn chưa chắc chắn, điều này cũng sẽ ảnh hưởng đến cách bố trí và sự ổn định của chuỗi cung ứng toàn cầu.
3. Nền kinh tế toàn cầu:-Tăng cường niềm tin trong ngắn hạn,-Sự không chắc chắn trong dài hạn vẫn còn
Mỹ là nền kinh tế lớn nhất thế giới và những thay đổi trong chính sách thuế quan của nước này có tác động đáng kể đến nền kinh tế toàn cầu. Phán quyết của tòa án Mỹ sẽ thúc đẩy niềm tin thị trường toàn cầu trong ngắn hạn, thúc đẩy sự phục hồi kinh tế toàn cầu. Việc hủy bỏ và hoàn trả thuế quan sẽ giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ, thúc đẩy sự phục hồi của nền kinh tế Mỹ, từ đó sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Đồng thời, phán quyết cũng sẽ giảm bớt xung đột thương mại toàn cầu, thúc đẩy thương mại toàn cầu và tạo động lực cho sự phục hồi kinh tế toàn cầu.
Tuy nhiên, về lâu dài, kinh tế toàn cầu vẫn phải đối mặt với nhiều bất ổn. Đầu tiên, nỗ lực của chính quyền Trump nhằm tái áp dụng các chính sách thuế quan mới có thể khơi lại những xung đột thương mại toàn cầu, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Thứ hai, áp lực tài chính ngày càng tăng đối với chính phủ Mỹ có thể dẫn đến các biện pháp thắt lưng buộc bụng, ảnh hưởng đến thanh khoản kinh tế toàn cầu. Hơn nữa, việc tái cơ cấu chuỗi cung ứng toàn cầu đòi hỏi thời gian và nguồn lực, điều này cũng sẽ có tác động nhất định đến sự-phát triển lâu dài của nền kinh tế toàn cầu.
V. Triển vọng tương lai: Sự không chắc chắn về quy trình hoàn trả và định hướng chính sách
Trong khi phán quyết của tòa án Hoa Kỳ yêu cầu chính quyền Trump hoàn trả thuế quan đã làm rõ tính bất hợp pháp của chính sách thuế quan, thì quy trình hoàn trả sau đó và định hướng tương lai của chính sách thuế quan của Hoa Kỳ vẫn rất không chắc chắn, chủ yếu ở các khía cạnh sau:
(I) Quy trình hoàn thuế: Kéo dài và phức tạp, doanh nghiệp khó bảo vệ quyền lợi của mình
Hiện tại, mặc dù phán quyết của tòa án Mỹ yêu cầu chính quyền Trump hoàn trả thuế quan nhưng vẫn chưa nêu rõ thủ tục, thời gian hoặc phương thức hoàn trả cụ thể. Quá trình hoàn trả sẽ gặp nhiều trở ngại. Đầu tiên, chính quyền Trump đang cố gắng cản trở việc hoàn trả, trì hoãn quá trình bằng cách tuyên bố rằng "việc xử lý hoàn tiền theo cách thủ công sẽ mất 506 năm" và bản thân Trump rõ ràng phản đối việc hoàn trả thuế, có khả năng can thiệp vào quá trình hoàn trả thông qua nhiều phương tiện khác nhau. Thứ hai, thủ tục hoàn tiền cụ thể sẽ do Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ và các tòa án cấp dưới xác định, nhưng các cơ quan này nổi tiếng là kém hiệu quả và bị ảnh hưởng bởi các yếu tố chính trị, có thể dẫn đến quy trình hoàn tiền kéo dài và phức tạp.
Phân tích cho thấy tiền hoàn lại có thể mất từ 12 đến 18 tháng mới đến tay nhà nhập khẩu, sau đó nhà nhập khẩu có thể chuyển tiền cho người tiêu dùng. Hơn nữa, quá trình hoàn trả phải đối mặt với nhiều rào cản kỹ thuật, chẳng hạn như nhu cầu xem xét thủ công hàng chục triệu khoản thanh toán thuế quan và xác minh thông tin liên quan, điều này sẽ càng kéo dài thời gian hoàn trả. Đối với các doanh nghiệp, việc khôi phục thuế quan thành công đòi hỏi phải nộp nhiều tài liệu hỗ trợ, phát sinh chi phí kiện tụng cao và tỷ lệ thành công có thể thấp.
Ngoài ra, các vấn đề như phân bổ lãi suất và phí xử lý hoàn thuế vẫn chưa rõ ràng. Viện Cato chỉ ra rằng người tiêu dùng có thể không nhận được khoản hoàn trả đầy đủ và vì người tiêu dùng cũng là người nộp thuế nên họ cũng sẽ phải chịu lãi suất và phí xử lý phát sinh trong quá trình hoàn trả, điều này càng làm tăng thêm gánh nặng cho họ.
(II) Tương lai của chính sách thuế quan của Hoa Kỳ: Chính quyền Trump có thể tiếp tục theo đuổi bảo hộ thương mại
Mặc dù Tòa án Tối cao phán quyết rằng chính sách thuế quan do chính quyền Trump thực hiện theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế là bất hợp pháp, nhưng chính quyền Trump vẫn không từ bỏ các chính sách bảo hộ thương mại của mình mà đã cố gắng áp dụng lại thuế quan thông qua các cơ sở pháp lý khác. Hiện tại, chính quyền Trump đã viện dẫn Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 để công bố mức thuế 15% đối với hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ từ khắp nơi trên thế giới, nhằm cố gắng duy trì các chính sách bảo hộ thương mại của mình.
Tuy nhiên, chính sách thuế quan mới của chính quyền Trump vẫn còn những sai sót về mặt pháp lý. Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 ban đầu chỉ nhằm mục đích giải quyết các tình huống liên quan đến cuộc khủng hoảng thanh toán quốc tế nghiêm trọng ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, thâm hụt thương mại hiện tại của Mỹ không cấu thành một cuộc khủng hoảng thanh toán quốc tế. Các nhà kinh tế nhìn chung tin rằng động thái của chính quyền Trump là sự lạm dụng luật pháp. Hơn nữa, chính sách thuế quan mới đã gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ các doanh nghiệp và chính quyền các bang của Mỹ. Hai mươi{11}}tiểu bang đã cùng nhau khởi kiện chính phủ liên bang, yêu cầu đưa ra phán quyết rằng chính sách thuế quan mới là bất hợp pháp. Điều này có nghĩa là chính sách thuế quan mới cũng có thể phải đối mặt với nguy cơ bị tòa án phán quyết là bất hợp pháp.
Trong tương lai, chính quyền Trump có thể tiếp tục tìm kiếm những căn cứ pháp lý khác để thực hiện chính sách bảo hộ thương mại, hoặc đàm phán các hiệp định thương mại mới với các đối tác thương mại khác để duy trì các mục tiêu cốt lõi trong chính sách thuế quan của mình. Ngoài ra, tâm lý bảo hộ vẫn tồn tại ở Hoa Kỳ. Ngay cả khi chính quyền Trump không thể thực hiện chính sách thuế quan mới, các chính phủ tương lai của Hoa Kỳ có thể tiếp tục theo đuổi các chính sách bảo hộ thương mại. Điều này sẽ có tác động-lâu dài đến trật tự thương mại toàn cầu và cấu trúc chuỗi cung ứng.
(III) Bối cảnh chính trị trong nước Hoa Kỳ: Xung đột đảng phái gia tăng và tăng cường kiểm tra và cân bằng
Phán quyết này sẽ làm trầm trọng thêm xung đột đảng phái ở Hoa Kỳ. Những người ủng hộ Trump cho rằng phán quyết của tòa cấu thành "sự can thiệp tư pháp vào chính trị" và là một hình thức "đàn áp chính trị" của đảng Dân chủ đối với chính quyền Trump, trong khi đảng Dân chủ coi phán quyết này là biểu hiện của việc "đề cao phẩm giá của luật pháp và nguyên tắc phân chia quyền lực". Sự khác biệt này sẽ ảnh hưởng hơn nữa đến các cuộc bầu cử quốc hội và tổng thống Hoa Kỳ, khiến bối cảnh chính trị Hoa Kỳ trở nên phức tạp hơn.
Đồng thời, phán quyết sẽ củng cố hơn nữa hệ thống phân chia quyền lực của Hoa Kỳ, với sự kiểm tra và cân bằng chặt chẽ hơn về quyền hành pháp của cơ quan tư pháp. Trong tương lai, các hành động hành pháp của tổng thống sẽ phải chịu những ràng buộc pháp lý chặt chẽ hơn và bất kỳ nỗ lực nào nhằm qua mặt Quốc hội hoặc lạm dụng quyền hành pháp sẽ phải đối mặt với sự trừng phạt của tòa án. Hơn nữa, sự mất cân bằng quyền lực giữa chính quyền liên bang và tiểu bang sẽ trở nên rõ rệt hơn, trong đó chính quyền các bang có khả năng tìm kiếm thêm quyền lực để hạn chế các chính sách liên bang.
(IV) Chuỗi cung ứng và thương mại toàn cầu:-Cứu trợ ngắn hạn, Rủi ro dài hạn-Vẫn còn
Trong ngắn hạn, phán quyết của tòa án Mỹ sẽ giảm bớt xung đột thương mại toàn cầu và thúc đẩy sự phục hồi và ổn định của chuỗi cung ứng toàn cầu. Quan hệ thương mại giữa Mỹ và các đối tác thương mại sẽ được cải thiện ở một mức độ nào đó và dòng hàng hóa toàn cầu tự do sẽ được thúc đẩy, điều này sẽ góp phần phục hồi kinh tế toàn cầu.
Tuy nhiên, về lâu dài, thương mại và chuỗi cung ứng toàn cầu vẫn còn nhiều rủi ro. Nỗ lực của chính quyền Trump nhằm khôi phục các chính sách thuế quan mới có thể khơi lại những xung đột thương mại toàn cầu. Tâm lý bảo hộ vẫn tồn tại ở Mỹ và các chính quyền tương lai của Mỹ có thể tiếp tục theo đuổi các chính sách bảo hộ. Tái cơ cấu chuỗi cung ứng toàn cầu đòi hỏi thời gian, nguồn lực và có thể bị ảnh hưởng bởi các yếu tố địa chính trị, dẫn đến bối cảnh chuỗi cung ứng phức tạp hơn. Hơn nữa, quá trình phục hồi kinh tế toàn cầu phải đối mặt với nhiều bất ổn như lạm phát, khủng hoảng năng lượng và xung đột địa chính trị cũng sẽ ảnh hưởng đến sự ổn định của chuỗi cung ứng và thương mại toàn cầu.
VI. Phần kết luận
Lệnh của tòa án Hoa Kỳ yêu cầu chính quyền Trump trả lại thuế quan thể hiện một bước quan trọng trong việc thực hiện phân chia quyền lực trong hệ thống của Hoa Kỳ và là một đòn giáng mạnh vào chủ nghĩa bảo hộ thương mại. Nguyên nhân cốt lõi của phán quyết này nằm ở việc chính sách thuế quan của chính quyền Trump thiếu thẩm quyền pháp lý rõ ràng, vi phạm các nguyên tắc phân chia quyền lực trong hiến pháp, gây tổn hại đến lợi ích của doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ, từ đó phá vỡ trật tự thương mại toàn cầu. Phán quyết này đã gây ra những phản ứng đa dạng từ chính phủ, doanh nghiệp, các bang và cộng đồng quốc tế Hoa Kỳ, tác động sâu sắc đến chính trị, kinh tế và luật pháp trong nước của Hoa Kỳ, đồng thời làm gián đoạn đáng kể trật tự thương mại và cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điều không chắc chắn về sự phát triển trong tương lai. Quá trình hoàn thuế có thể kéo dài và phức tạp, khiến doanh nghiệp và người tiêu dùng phải đối mặt với nhiều khó khăn trong việc được hoàn trả đầy đủ. Nỗ lực của chính quyền Trump nhằm tái áp dụng các chính sách thuế quan dựa trên các cơ sở pháp lý khác có thể khơi lại những xung đột thương mại. Sự chia rẽ đảng phái trong nước và tranh giành quyền lực ở Mỹ có thể sẽ gia tăng, gây nguy hiểm hơn nữa cho sự ổn định của chuỗi cung ứng và thương mại toàn cầu.
Đối với Hoa Kỳ, phán quyết này như một lời nhắc nhở rằng chính phủ nước này phải tôn trọng Hiến pháp và pháp luật, tuân thủ sự phân chia quyền lực và không lạm dụng quyền hành pháp. Nó cũng đòi hỏi phải từ bỏ các chính sách bảo hộ thương mại tích cực và giải quyết các tranh chấp thương mại thông qua đàm phán để bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và người tiêu dùng trong nước và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế Mỹ. Trên toàn cầu, phán quyết này tạo điều kiện thuận lợi để giảm bớt xung đột thương mại toàn cầu và duy trì trật tự thương mại toàn cầu. Các nước nên nắm bắt cơ hội này để tăng cường hợp tác thương mại đa phương, thúc đẩy tự do hóa và tạo thuận lợi cho thương mại toàn cầu, cùng nhau giải quyết nhiều thách thức mà nền kinh tế toàn cầu đang phải đối mặt và xây dựng một hệ thống thương mại toàn cầu ổn định, công bằng và toàn diện hơn.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin được công bố trên trang web này đến từ internet, điều đó không có nghĩa là trang web này đồng ý với quan điểm của nó hoặc xác nhận tính xác thực của nội dung. Hãy chú ý để phân biệt nó. Ngoài ra, các sản phẩm do công ty chúng tôi cung cấp chỉ được sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học. Chúng tôi không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc sử dụng không đúng cách. Nếu bạn quan tâm đến sản phẩm của chúng tôi hoặc có những góp ý quan trọng về bài viết của chúng tôi hoặc không hoàn toàn hài lòng với sản phẩm nhận được, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua Email:sales4@faithfulbio.com; Đội ngũ của chúng tôi cam kết đảm bảo sự hài lòng hoàn toàn của khách hàng.